（1）深入推进评估行业管理方式改革。适应《资产评估法》要求，改革创新资产评估专业人员管理方式，秉持规范与服务并重，完善资产评估师职业资格登记管理制度，制定资产评估专业人员备案管理办法，强化资产评估专业人员信息公开机制，探索构建新型的资产评估师、资产评估专业人员分类分级管理机制。改革创新资产评估机构管理方式，完善评估机构评价办法，研究制定评估机构信息备案、业务报备管理办法，构建政府负责备案管理、协会履行日常监管的新型机构管理机制。

（2）不断巩固拓展评估专业服务领域。围绕国有企业改革、国有经济战略调整、资本市场发展，深化和巩固整体资产评估、企业并购评估和产权变动评估等传统评估业务领域。服务供给侧结构性改革、混合所有制改革、金融体制改革、文化科技体制改革、生态文明建设、财税体制改革及行政事业资产管理，不断延伸知识产权评估、环境资源评估、资产证券化评估、私募风投评估、税基评估等新兴评估业务领域，大力拓展财政资金绩效评价、PPP项目咨询、行政事业单位资产清查等评估咨询业务领域。服务国家对外开放战略，加大国际市场开拓力度，通过多种方式积极参与海外并购重组、海外投资经营等国际评估业务。

（3）加强评估准则和技术研究。建立实施评估准则更新机制，适应国家法律法规变化及评估行业管理改革要求，及时修订评估准则项目，增强评估准则的时效性和实用性。落实《资产评估法》相关要求，制定并发布评估方法、评估术语等准则。针对新型评估业务和市场新需求，研究制定投资价值评估准则、评估资料核查验证专家指引等。推进科技支撑项目、品牌价值评价及提升项目、商业资产评估、文化资产评估等课题研究，为拓展评估服务领域提供专业指导和技术支持。针对评估业务特定事项或难点，研究发布相关技术文件，协调评估技术方法在全国各地运用的一致性。加强国际准则的研究与交流，不断增强国际准则制定中的中国元素，进一步推进中国准则的国际化。

4.积极引导评估机构科学发展

（1）推动大中小评估机构协调发展。推动大型评估机构做优做强做大，完善百强评估机构评选机制，支持大型评估机构通过兼并、联合、重组等方式，实现跨区域、规模化、品牌化发展，全面提升机构综合服务能力，充分发挥大机构在行业发展中的引领作用。加快大型评估机构国际布局，组建中国评估机构的全球服务网络，设立海外联络点或分支机构，打造评估服务行业的“中国品牌”。推动中小评估机构做精做专做优，研究建立中小机构综合评价体系，加强个性化建设，突出差异化、区域化服务特色，满足区域经济发展、小微企业成长等多元化服务需求，以品牌战略指导中小机构精专优发展，塑造“术业专攻”的品牌形象。加大对中小评估机构扶植力度，在技术指导、人才培养、业务交流、信息化建设、政策优惠等方面给予更多支持。

（2）指导评估机构加强内部管理。根据《资产评估法》的相关要求，结合评估行业实际，修订评估机构内部治理指引，推动评估机构完善内部治理，引导评估机构向综合评估专业发展。指导督促评估机构健全业务管理相关制度，依法承接和办理评估业务；加强内部管理，建立健全质量控制体系，制定完善质量控制制度；构建科学合理的股东结构，加强分支机构管理，优化机构决策机制；建立健全风险防范机制，根据业务需要建立职业风险基金或者自愿办理职业责任保险，不断提升风险防控能力；完善机构内部财务制度，加强财务管理、规范财务行为，防范机构财务风险；健全科学的薪酬分配机制，建立员工职业发展规划和晋升激励制度，营造感情留人、待遇留人、事业留人的人文环境。

（3）净化评估执业市场环境。按照国家有关评估服务收费市场化改革要求，积极研究探索解决评估执业收费问题路径，加强规范评估业务招投标行为，不断完善评估服务收费管理机制，抵制低价恶性竞争，营造良好执业环境。按照中央关于“建立健全社会征信体系”要求，加大行业诚信宣传教育力度，加强行业信用体系和制度建设，修订完善会员信用档案管理办法，做好会员诚信档案基础数据采集、维护和使用工作， 实现评估行业信用信息公开。按照《资产评估法》的有关要求，不断优化评估从业人员服务和维权机制，反映评估从业人员合理诉求，维护评估从业人员合法权益。

5．持续加强评估人才队伍建设

（1）改革完善资产评估师资格考试制度。适应评估行业发展的新需求以及《资产评估法》的有关要求，积极推进资产评估师资格考试制度改革，探索建立不同领域评估师考试资格分类考试管理办法。根据资产评估市场监管的要求，探索建立评估师分级管理制度，深化和巩固行业人才评价改革成果。建立健全与财政部、人社部沟通协调机制，加强考试制度体系建设，优化完善考试大纲及教材，改进考试命题。规范考试组织管理，持续提升考试质量，加大考试宣传力度，吸引更多优秀人才参与资产评估师职业资格考试。

（2）着力推进评估行业领军人才培养和使用。以培养具有国际视野和创新能力，能够提供综合性高端服务的复合型人才，满足行业综合性、国际化高端业务发展需要为目标，深入研究资产评估行业领军人才培养规律。优化领军人才选拔培养机制，完善领军人才培养方案，与国内一流院校、国际评估组织联合会等国际组织加强沟通协作，推进形成行业领军人才联合培养力量。坚持“培养使用并重”，建立领军人才参与行业准则制定、理论课题研究等的使用机制，搭建与国际评估组织、评估机构及知名院校的交流平台，鼓励领军人才取得国际评估资格，充分发挥领军人才的集聚效应和专业优势。

（3）持续加强继续教育与后备人才培训。整合培训资源，丰富培训方式方法，依托三家国家会计学院，创新“互联网+” 培训模式，建立功能完整、安全便利、互联互通的网络教学平台。分类分层构建课程体系，优化培训内容，重点开发新政策、新准则、新技术、新业务课程。建立健全培养考核评价反馈机制，加强对地方协会和评估机构培训工作的引导，形成上下联动、各有侧重、优势互补的人才队伍建设模式。完善非执业会员继续教育制度，建立符合非执业会员特点和专业胜任能力需求的培训组织体系。建立健全行业师资管理机制，加强师资选拔培训，充分发挥师资积极性和创造性。加强高等院校资产评估专业学科建设和理论研究，突出评估机构实践锻炼评估人才的主体地位，支持评估机构与院校共建实践型教学基地。

6. 切实强化行业自律监管