早在1776年，或者说早在《独立宣言》之前，建立州政府的活动就已经开始了。期初，各州新宪法主要反映了对权利专断的担忧。因此，建立政府最关键的点，不是出现在国家的层次，而是对州政府的关注。

　　在独立战争期间，人们开始逐渐建立州政府。几乎所有人都认为地方政府都将是共和政府。这意味着州政府将是一种人民当家做主的政治体制，政府权力不属于高于他们之上的某些最高权威(比如说国王)。

　　这种理念中非常重要的一点就是：人人平等。美国人相信公民生来都具有平等的地位，人们的社会地位决定于个人的先天才能，而不是生来的地位高低。

　　虽然这样的思想在现实情况中是无法完全实现的，但是这样的思想，使得美利坚人民能够创建出世界上前所未有的新政府。

　　在各州的立宪中，他们首先要考虑的问题是，州宪法要和英国宪法不同，要把宪法白纸黑字的写下来。

　　他们认为，自己的政府必须要建立在一个规则明确、永恒不变的法律基础之上，任何人和组织都不能够滥用或者曲解法律。并且，美利坚人民认为，英国之所以腐败，有部分原因是个人的权力的膨胀。

　　因此，各州在立法的时候，大幅度限制州长任命下级官员的权利，禁止州长插手立法机构。

　　在宾夕法尼亚州，州长这一职位甚至被废除。他们这么做的目的就是为了确保州政府和各州的立法机构两个部门完全分立。各州都设有议会，下议会代表人民的意愿，而上议会代表着“社会的较高阶层”。

　　种种这些措施都在朝着人民掌权的方向来发展，但是这一过程并不彻底。

　　1770年代末，美国的新政府的政局不稳，其根本原因就是过分民主。宪法赋予人民太多的权利，导致政府的职能无法正常的实施，因此美国的社会出现了动荡不安的局面。

　　各州政府开始考虑要修改各州的宪法。基本上对于宪法的修改，美国人制定了两个方针：

　　1 宪法起草过程本身发生了改变。在起草宪法的过程中，各位会员的目的极为单一，就是立宪。并且不再举行聚会。一旦宪法通过，则不能因为公众的兴趣或者临时的政治情绪而进行修改。

　　2 增强执政者的权力。各州的州长必须由各州的人民选举产生，并拥有否决议会决议的权力。这样的修改，满足了各州对于政治稳定性的追求。

　　但是，新建各州政府面临着两大问题。第一是宗教问题。各州推行宗教自由发展，同时也是要求政教分离。第二大问题，则是蓄奴制。1780年，宾夕法尼亚通过了一项逐步解放奴隶的法令;1783年马萨诸塞州最高法院也规定州权利法案不许蓄奴。甚至南方也感受到了废除奴隶制的改制压力。但是，由于种种原因，奴隶制在南方保留下来。