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2018年初级审计师《审计专业相关知识》高频考点:公债
1.含义
政府以债务人身份，凭借政府信誉，采用信用方式取得公共财政收入的一种形式。
2.分类
1)发行主体：中央债、地方债
2)偿还时间：短期(小于1年)、中期(1～5年)、长期(大于5年)
3.特征：有偿性、自愿性、灵活性
4.功能——政府筹集资金、调控经济的重要政策工具
1)弥补财政赤字(最初功能)
2)筹集建设资金
3)调节货币供求、协调财政与金融关系
4)调节民间部门的投资或消费——挤出效应
政府出售债券相当于收回流通中的部分资金。由于公债信用风险很低并且利息不征税，使投资者偏好于投资公债，在货币供给不变的前提下，大量购入公债会导致市场上资金减少，利率升高，在一定程度上使民间部门的投资或消费资金减少。
【多项选择题】作为现代政府筹措资金的一种手段，公债的特征是：
A.强制性
B.自愿性
C.无偿性
D.有偿性
E.灵活性
【正确答案】BDE
【答案解析】公债的基本特征是有偿性、自愿性、灵活性。
【单项选择题】
下列会对民间机构的投资产生“挤出效应”的政府行为是：
A.增发货币
B.发行公债
C.发行股票
D.增加出口
【正确答案】B
【答案解析】公债收入(公债的利息)不征税，因而发行公债会在一定程度上使民间部门的投资或消费资金减少，从而对民间部门的投资或消费起调节作用，即所谓的“挤出效应”。
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